Diese Woche im Beamtenblog: Die fiktive dienstliche Beurteilung als Sonderfall im Beurteilungwesen

Die fiktive dienstliche Beurteilung gilt als Sonderfall des Beurteilungswesens im Beamtentenrecht. Sie kommt dann zum Einsatz, wenn eine reguläre Beurteilung im Dienst nicht möglich ist, zum Beispiel bei freigestellten Personalräten oder bei Beamten in Elternzeit bzw. familienpolitischer Beurlaubung usw.
(Baßlsperger PersR 2017, /Heft 3, S. 12 ff.)

Im neuen Blogbeitrag von Dr. Baßlsperger aus der Reihe „Die dienstliche Beurteilung“ nimmt unser Autor sich das Modell der fiktiven Beurteilung in Theorie und Praxis vor und erläutert den Gegenstand, Anwendungsfelder und die damit verbundenen Problemlagen.

Für die fiktive Beurteilung wird ausgehend vom Stand der letzten Regelbeurteilung eines Beamten unter Berücksichtigung des seinerzeit angelegten Maßstabs seine Entwicklung fiktiv fortgeschrieben, wobei zusätzlich die durchschnittliche Entwicklung vergleichbarer Beamter und Beamtinnen einbezogen wird.

Zweck einer solchen fiktiven Fortschreibung ist es zu prognostizieren, wie sich die Leistung eines Beamten voraussichtlich entwickelt hätte, wenn dieser weiterhin im Dienst gewesen wäre. Anwendbar ist die fiktive Laufbahnentwicklung immer dort, wo Beamte bestimmte  Tätigkeiten wahrnehmen, die im dienstlichen oder öffentlichen Interesse liegen und für welche der Beamte vom Dienst freigestellt ist. Welche konkreten Tätigkeiten das sein können, lesen Sie bei unserem Partner im Beamtenrechts-Blog von Dr. Baßlsperger.

Für die fiktive Laufbahnnachzeichnung eines Beamten, ist die beurteilende Führungskraft dazu verpflichtet, eine gerechte Systematik zu finden, nach der der freigestellte Beamte im Vergleich zu einem aktiven Beamten weder bevorzugt noch benachteiligt wird. Wie dies gerecht umgesetzt wird und wie da Bundesverwaltungsgericht urteilt, dazu gibt Dr. Baßlsperger im Beitrag wertvolle Hinweise.

Das Resümee unseres Blogautoren über die fiktive dienstliche Beurteilung und interessante Fundstellen finden Sie auf den Seiten unseres Partners. Die vorherigen Blogs der Reihe können Sie hier nachlesen:

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Kompaktkurs Personalentwicklung

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Beamtenrecht: Einführung

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Systematische Einführung in das Beamtenrecht - Grundwissen
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Pflichten der Beamten, Tarifbeschäftigten, disziplinarrechtliche Folgen

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Die Pflichten der Angehörigen des öffentlichen Dienstes (Beamte und Tarifbeschäftigte) und die Folgen bei Nichterfüllung - unter Berücksichtigung der aktuellen Rechtsentwicklung
06.10. - 07.10.2020
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Beamtenrecht: Dienstunfähigkeit

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Die Dienstunfähigkeit des Beamten
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TVöD - Leistungsorientierte Bezahlung

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TVöD - Leistungs- und erfolgsorientierte Bezahlung (Leistungsentgelt) - (wie) funktioniert sie?
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Niedersachsen - Beamtenrecht

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Das Beamtenrecht für das Land Niedersachsen
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Beamtenrecht: Öffentliches Dienstrecht, EU-Rechtsprechung

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Systematische Einführung in das öffentliche Dienstrecht - Schwerpunkte in der Rechtsprechung, aktuelle Fragen, Einfluss des Rechts der Europäischen Union
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Stellenplan, Haushaltsberatung BHO

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Der Stellenplan laut Bundeshaushaltsordnung im Fokus der Haushaltsberatung - von der Planung bis zur Beschlussfassung
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Nebentätigkeitsrecht - öffentlicher Dienst Beamte Tarifbeschäftigte

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Nebentätigkeitsrecht: Welche Regelungen sind für Beamte und Tarifangestellte anzuwenden? Neu
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Das Abrechnungsverfahren des Arbeitgebers bei Lohnpfändungen, Abtretungen und Aufrechnungen. Das Verhalten des Arbeitgebers im Insolvenzverfahren des Arbeitnehmers
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Beamtenversorgung: Wie errechnet sich das Ruhegehalt der Beamten?
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Personalstrategie Kommunalverwaltung

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Entwicklung einer individuellen Personalstrategie - Workshop für Personalverantwortliche und Führungskräfte in der Kommunalverwaltung
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Fachtagung Praxistage 2020

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Fachtagung Praxistage Beamtenrecht 2020: Brennpunkt Beamtenrecht: das Beamtenrecht in der behördlichen Praxis. Probleme, Erfahrungen, Lösungen
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Personalaktenführung

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Personalakte im öffentlichen Dienst (Beamte und Tarifbeschäftigte)
06.07. - 07.07.2020
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Beamtenrecht: Beamtenversorgungsgesetz, Ruhensvorschriften, Anrechnungsvorschriften

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Versorgungsbezüge - die Ruhens- und Anrechnungsvorschriften im Beamtenversorgungsgesetz
05.05.2020
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Arbeitszeitrecht im öffentlichen Dienst

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Arbeitszeitrecht im öffentlichen Dienst
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08.12.2020
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Dienstplangestaltung Grundlagen

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Rechtliche Rahmenbedingungen der Dienstplangestaltung - ein Überblick
22.06.2020
25.11.2020
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Beamtenrecht: Dienstunfall

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Der Dienstunfall des Beamten
16.11. - 17.11.2020
29.03. - 30.03.2021
08.11. - 09.11.2021
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TVöD - Stellenbeschreibung und Stellenbewertung

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Stellenbeschreibung und Stellenbewertung und ihre Auswirkungen aus beamten- und tarifrechtlicher Sicht unter Berücksichtigung der neuen Eingruppierungsregelungen im TVöD (Vertiefung)
22.06. - 23.06.2020
06.08. - 07.08.2020
26.11. - 27.11.2020
09.12. - 10.12.2020
02.03. - 03.03.2021
10.06. - 11.06.2021
31.08. - 01.09.2021
29.11. - 30.11.2021
09.12. - 10.12.2021
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Stellenplan, Haushaltsberatung

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Der amtliche Stellenplan für Kommunalverwaltungen im Fokus der Haushaltsberatung - von der Planung bis zur Beschlussfassung rechtssicher und prozessorientiert gestaltet
24.06. - 25.06.2020
13.10. - 14.10.2020
27.01. - 28.01.2021
24.06. - 25.06.2021
02.09. - 03.09.2021
Berlin
Hamburg
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Hamburg

Beamtenrecht: Leistungsbewertungen für Beamte

22
Leistungsbewertungen für Beamte - dienstliche Beurteilungen und Beförderung
28.04. - 29.04.2020
06.10. - 07.10.2020
24.03. - 25.03.2021
Berlin
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Beamtenrecht: Beihilferecht des Bundes - Einführung

23
Beihilferecht des Bundes - systematische Einführung
03.11. - 04.11.2020
27.04. - 28.04.2021
Berlin
Berlin

Dienstliche Zeugnisse

24
Dienst- und Arbeitszeugnisse rechtsicher schreiben, analysieren und bewerten
07.05.2020
12.10.2020
12.05.2021
13.10.2021
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Prüfung PEK100-P

25
Prüfung zum Kompaktkurs "Kernkompetenzen Personalentwicklung"
27.08.2020
15.04.2021
Berlin
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Beamtenrecht - Schadensersatzansprüche

26
Beamtenrechtliche Spezialfragen: Schadensersatzansprüche nach Forderungsübergang - Handlungsempfehlungen bei der Geltendmachung Neu
29.10.2020
Berlin

Beamtenrecht - Beihilferecht Bund

27
Beihilferecht des Bundes - Fallstricke in der Praxis
22.04.2020
08.12.2020
14.12.2021
Berlin
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Berlin

Interne Stellenbesetzung - Arbeitnehmer vs. Beamte

28
Interne Stellenbesetzungsverfahren. Konkurrenz zwischen Arbeitnehmern und Beamten Neu
13.08.2020
26.11.2020
Köln
Berlin

Personalentwicklung - Demografie

29
Demografie: Herausforderungen für die Personalentwicklung in den Verwaltungen
03.05. - 04.05.2021
Berlin

Beamtenrecht: Beamtenversorgung, Dienstunfall

30
Die versorgungsrechtlichen Regelungen für Beamte, einschließlich der Regelungen zu Dienstunfällen unter Berücksichtigung der gesetzlichen Neuregelungen
20.04. - 21.04.2020
19.04. - 20.04.2021
Berlin
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Beamtenrecht - Dienstunfähigkeit, amtsärzliches Gutachten

31
Dienstunfähigkeit - Aufgaben von Personalstelle und Amtsarzt
09.06.2020
15.12.2020
15.12.2021
Berlin
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Rechtsschutz im Beamtenrecht, Arbeitsrecht, Konkurrentenklage

32
Rechtsschutz im Arbeits- und Beamtenrecht: die Behörde vor dem Arbeitsgericht. Besondere Verfahren: die Konkurrentenklage. Beurteilung, Auswahl, vorläufiger Rechtschutz
05.05. - 06.05.2020
10.12. - 11.12.2020
03.06. - 04.06.2021
02.12. - 03.12.2021
Berlin
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NRW - Urlaubsrecht

33
Urlaubsrecht Nordrhein-Westfalen - systematische Einführung sowie besondere Regelungen für Beamte des Landes NRW
06.05.2020
Köln

Kündigungsrecht - Betriebliches Eingliederungsmanagement -krankheitsbedingte Kündigung

34
Betriebliches Eingliederungsmanagement als Voraussetzung bei der krankheitsbedingten Kündigung
23.09.2020
04.05.2021
11.11.2021
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Niedersachsen - Beamtenrecht Vom aktiven Dienst in den Ruhestand

35
Vom aktiven Dienst in den Ruhestand - rechtliche Grundlagen im Niedersächsischen Beamtengesetz
26.10.2020
Hannover

Modul 5: Personalentwicklung im arbeits-, tarif- und beamtenrechtlichen Kontext

36
Modulare Fortbildung für Personalentwickler - Modul 5: Personalentwicklung im arbeits-, tarif- und beamtenrechtlichen Kontext
13.08. - 14.08.2020
21.01. - 22.01.2021
16.09. - 17.09.2021
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Personalaktenrecht - Digitalisierung, Europäische Datenschutzgrundverordnung

37
Personalaktenrecht - die Auswirkungen der Europäischen Datenschutz-Grundverordnung (EU-DSGVO) und der Digitalisierung
07.10.2020
15.06.2021
Berlin
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Beamtenrecht: Versorgungsausgleich, Beamtenversorgung

38
Versorgungsausgleich in der Beamtenversorgung - von der Auskunftserteilung an das Familiengericht bis zur Kürzung der Versorgungsbezüge
08.06. - 09.06.2020
09.11. - 10.11.2020
03.05. - 04.05.2021
15.11. - 16.11.2021
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Elternzeit intensiv

39
Elternzeit Intensiv-Training
04.05.2020
07.12.2020
25.05.2021
Hannover
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Niedersachsen - Beamtenrecht - Beamtenversorgungsrecht

40
Einführung in das Beamtenversorgungsrecht des Landes Niedersachsen
23.11.2020
15.11.2021
Hannover
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Kindergeld - familienabhängige Leistungen für Beschäftigte im öffentlichen Dienst

41
Familienzuschlag und Kindergeld - die familienabhängigen Leistungen für die Beschäftigten im öffentlichen Dienst
16.11. - 17.11.2020
22.03. - 23.03.2021
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