Fachtagung am 25. April 2018

Kommunales Steuerrecht

Aktuelle Entwicklungen in der Besteuerung der öffentlichen Hand • Steuerliche Fragestellungen zu § 2b UStG und ihre praktische Umsetzung in Kommunen und kommunalen Unternehmen – Handlungsempfehlungen • Tax Compliance in kommunalen Körperschaften • Haftung im Steuerrecht

Bundesweite Fachtagung für Leiter/innen und Mitarbeiter/ innen von kommunalen Steuerämtern und Finanzverwaltungen, Kämmereien, der Rechnungsprüfung, kommunalen Unternehmen und für Mandatsträger
Das war unsere Tagung "Kommunales Steuerrecht".

Sehr geehrte Damen und Herren,
das Steuerrecht ist in Bewegung. Es stellt die Kommunen vor anspruchsvolle Herausforderungen. Gerade der neue § 2b Umsatzsteuergesetz (UStG), der die Unternehmereigenschaft der juristischen Personen des öffentlichen Rechts (jPdöR) völlig anders regelt und daran angrenzend das „Tax Compliance“, haben unmittelbar praktische Bedeutung. Der Optionszeitraum zur Beibehaltung des bisherigen Umsatzsteuerrechts bis 2021 muss in den Kommunen sinnvoll genutzt werden. Es gilt, nicht zu warten.
Wie bereits im Vorjahr stehen keine theoretischen Probleme, sondern unmittelbare Praxisfragen des Steuerrechts in den Kommunen im Mittelpunkt der Vorträge.
Auch außerhalb der Vorträge besteht die  Möglichkeit, mit den Referenten ins Gespräch zu kommen. Die Tagung bietet zu den einzelnen Themen unterschiedliche Lösungsansätze und unterstützt die Teilnehmenden, die komplexen und Fragen der Praxis zu beantworten.
Das Team des Kommunalen Bildungswerks e. V. freut sich, Sie zu diesem Fachtag begrüßen zu können.

Beachten Sie bitte die sich am 26. und 27. April 2018 anschließende Fachtagung Kommunalfinanzen, die im gleichen Hotel stattfindet. Das spannende Programm finden Sie auf unserer Website
unter: https://www.kbw.de/-hkt18

Tagungsorganisation

Tagungsablauf

Mittwoch, 25. April 2018
09:30 Uhr
Begrüßung und Eröffnung
Dr. Andreas Urbich, Geschäftsführer des KBW e. V.
09:45 Uhr
Aktuelle Entwicklungen in der Besteuerung der öffentlichen Hand – worauf Kommunen achten müssen
Herr Christian Trost, Diplom-Betriebswirt (FH), Steuerberater
11:15 Uhr
Kommunikations- und Kaffeepause
11:45 Uhr
Vorsteuerabzug und Umsetzung in der Buchführung im Rahmen des § 2b UStG – erster Erfahrungsbericht aus der praktischen Umsetzung
Frau Friederike Trommer, Diplom-Verwaltungswirtin (FH), Amtsleiterin Finanzverwaltung, Landkreis Sächsische Schweiz-Osterzgebirge
13:00 Uhr
Mittagspause
14:00 Uhr
Tax Compliance für öffentliche Körperschaften
Herr Uwe Lezius, Rechtsanwalt, Steuerberater, Wirtschaftsprüfer
15:30 Uhr
Kommunikations- und Kaffeepause
15:45 Uhr
Die Haftung im Steuerrecht
Frau Gudrun Schneider, Regierungsrätin a. D., ehemals Referat Abgabenordnung beim Finanzministerium NRW
gegen 17:00 Uhr
Ende der Tagung
Moderation
Frau Friederike Trommer

Inhalte der Vorträge

Aktuelle Entwicklungen in der Besteuerung der öffentlichen Hand –worauf Kommunen achten müssen

Herr Christian Trost
Bürgermeister und Landräte geraten immer häufiger in das Visier der Staatsanwaltschaft. Der Grund: Steuerhinterziehung! Die gesetzlichen Vertreterwerden meist völlig unerwartet und ohne Schuldbewusstsein von eingeleiteten Steuerstrafverfahren überrascht. In diesem Vortrag werden die typischen steuerlichen Stolperfallen bei kommunalen Betätigungen anhand von Praxisfällen erläutert. Zu diesen gehören insbesondere die Abgrenzung von hoheitlichen und wirtschaftlichen Betätigungen (z. B. bei Parkplätzen), falscheingeschätzten Umsatzsteuer-Organschaften, sog. „§13b UStG-Fälle“, im Zusammenhang mit dem Grunderwerbsteuergesetz, sowie „§1a UStG-Fälle“ aufgrund Online-Beschaffungen durch die Kommunen. Weiter werden ein Ausblick auf die neuen Risiken durch die Einführung des § 2b UStG gegeben sowie ein Zeitplan für die Umstellung auf § 2b UStG empfohlen.
Schwerpunkte:
  • Abgrenzung von hoheitlicher zu wirtschaftlicher Tätigkeit der öffentlichen Hand
  • § 50a EStG: Sondervorschriften für beschränkt Steuerpflichtige
  • Umsatzsteuer-Organschaft: Vorteile, Nachteile, Risiken
  • Umkehrung der Steuerschuldnerschaft gem. § 13b UStG
  • Innergemeinschaftlicher Erwerb, § 1a UStG
  • § 2b UStG: zu berücksichtigende Risiken im Rahmen der Umstellungsprozesse, Zeitplan für die Umstellung

Vorsteuerabzug und Umsetzung in der Buchführung im Rahmen des§ 2b UStG – erster Erfahrungsbericht aus der praktischen Umsetzung

Frau Friederike Trommer
Im Vortrag werden die wesentlichen Grundzüge zum Vorsteuerabzug unter Berücksichtigung der aktuellen Rechtsprechung der Finanzgerichte erläutert. Dabei wird auf die Besonderheiten eingegangen, die sich für die Übergangszeit bis zum 31.12.2020 ergeben. Ein weiterer Schwerpunkt sind die Anforderungen an die Buchführung zur Umsetzung des Vorsteuerabzugs. Die mit der Buchführung befassten Mitarbeiter müssen in der Lage sein, eine Rechnungsteuerrechtlich korrekt zu prüfen. Kontenpläne gilt es, zu überarbeiten, Buchführungssoftwaretechnisch umzustellen und Quoten für den Vorsteuerabzug zu ermitteln. Die Referentin zeigt auf, worauf es bei der Umsetzung in der Buchführung ankommt und welche Fehlerquellen lauern, die es zu vermeiden gilt. Dabei sollen erste Erfahrungen und Hinweise auf Stolpersteine aus der praktischen Umsetzung einfließen.
Schwerpunkte:
  • Rechtlicher Rahmen des Vorsteuerabzugs unter Berücksichtigung der Rechtsprechung
  • Anforderungen an den Vorsteuerabzug während des Übergangszeitraums
  • Technische Anforderungen an die Finanzsoftware
  • Anpassungen im Buchungsablauf und in den Kontenplänen
  • Ermittlung und Anwendung von Quoten im Buchungsgeschäft

Tax Compliance für öffentliche Körperschaften

Herr Uwe Lezius
Der Begriff „Tax Compliance“ bezeichnet die Implementierung und Pflegeeines Systems zur Sicherstellung der Befolgung steuerlicher Gesetze und Vorgaben der Finanzverwaltung. Die Bandbreite existierender steuerlicher Pflichten, insbesondere im Bereich des Umsatzsteuerrechts, ist groß. Ein Verstoß kann schnell den Vorwurf der Steuerhinterziehung und damit ein Strafverfahren gegen die Vertreter der Körperschaft und ihre Mitarbeiternach sich ziehen. Der Referent hat bei öffentlich-rechtlichen Körperschaften und Gebietskörperschaften verantwortlich Tax Compliance-Regelungeneingeführt und zeigt mit seiner Erfahrung auf, wie hierbei vorzugehen ist und welche Problemstellungen zu berücksichtigen sind.
Schwerpunkte:
  • Sinn und Zweck von Tax Compliance für öffentliche Körperschaften
  • Struktur und Aufbau, Phasen der Einführungen von Tax Compliance
  • Problemstellungen und Herausforderungen bei der Einführung

Die Haftung im Steuerrecht

Frau Gudrun Schneider
Die Frage der Haftung für die Steuerschuld eines anderen spielt in der Praxiseine wichtige Rolle Verschiedene Rechtsgrundlagen nach der Abgabenordnung, einzelnen Steuergesetzen und auch nach bürgerlichem Recht können die Haftung für Ansprüche aus einem an sich fremden Steuerschuldverhältnisbegründen. Der wichtigste Anwendungsfall ist die Haftungsnorm des § 69Abgabenordnung, der einen nicht unerheblichen potenziellen Haftungskreis(§§ 34, 35 AO) erfasst, hierunter fallen auch berufene Vertreter der juristischen Personen des öffentlichen Rechts wie Landräte und Bürgermeister. Erfahrungsgemäß bereitet die Feststellung der tatbestandsrelevanten Sachverhalte erhebliche Schwierigkeiten, es kommt häufig zu Überschneidungen zwischen Steuer-, Zivil- und Insolvenzrecht. Die Referentin gibt einen Überblicküber das steuerliche Haftungsrecht, die maßgeblichen Haftungsnormen sowie die zu beachtenden Besonderheiten und zeigt anhand von Beispielen Hinweise für die richtige Anwendung und Ermessensausübung auf.
Schwerpunkte:
  • Geltendmachung des Steueranspruches durch Haftungsbescheid als Verlängerung der Vollstreckung gegen den Schuldner, gesetzliche Grundlagen(§§ 191, 219 AO) und Ermessensausübung
  • Mögliche Haftungsnormen nach AO, Einzelsteuergesetze, Zivilrecht
  • Der wichtigste Anwendungsfall: § 69 AO, insbesondere die Vertreterhaftung(Landrat, Bürgermeister, Geschäftsführer einer GmbH)

Referentinnen und Referenten

Christian Trost
Christian Trost
Christian Trost
Herr Christian Trost ist Diplom-Betriebswirt (FH), Steuerberater und Partner bei der Concunia GmbH Wirtschaftsprüfungsgesellschaft Steuerberatungsgesellschaft. Er besitzt umfangreiche Beratungserfahrungen bei öffentlichen Körperschaften. Herr Trost leitet die kommunale Steuerabteilung der Concunia. Weiter ist er Autor verschiedener Veröffentlichungen sowie als Referent für steuerliche Themen im gesamten Bundesgebiet tätig.
Friederike Trommer
Friederike Trommer
Friederike Trommer
Frau Friederike Trommer ist Diplom-Verwaltungswirtin (FH) und leitet seit April 2017 das Amt für Finanzverwaltung des Landkreises Sächsische Schweiz-Osterzgebirge. Zuvor war sie seit 2009 als Referentin für Haushalts-, Kassen-, Rechnungswesen und Steuern beim Sächsischen Städte- und Gemeindetag tätig und hat als Hauptamtsleiterin und Prüferin beim Sächsischen Rechnungshof im Bereich der Kommunalprüfung die ganze Breite des kommunalen Alltags kennengelernt. Seit vielen Jahren ist sie nebenamtlich in der Aus- und Fortbildung aktiv und Mitautorin des Kommentars zur Sächsischen Gemeindeordnung sowie zahlreicher Fachveröffentlichungen.
Uwe Lezius
Uwe Lezius
Uwe Lezius
Uwe Lezius ist Rechtsanwalt, Steuerberater, Wirtschaftsprüfer und Partner der Niehoff & Partner Gruppe. Er ist Autor zahlreicher Veröffentlichungen sowie Lehrbeauftragter der Fachhochschule Münster für Externes Rechnungswesen und für Investitions- und Finanzierungsmodelle. Seit 2010 führt Uwe Lezius Seminare für das Kommunale Bildungswerk e. V. durch.
Gudrun Schneider
Gudrun Schneider
Gudrun Schneider
Frau Gudrun Schneider war zuletzt im Referat Abgabenordnung im Finanzministerium NRW tätig. Sie ist Expertin zum Thema "Steuerliche Haftungsfragen" und hat mehrere Fachbeiträge in diesem Bereich publiziert. Sie ist Mitautorin des elektronischen Kommentars zur Abgabenordnung (360° AO eKommentar) beim Stollfuß-Verlag und Gastdozentin an der Bundesfinanzakademie. Frau Schneider vermittelt ihr Wissen als Seminarleiterin unter anderem beim Kommunalen Bildungswerk e. V.

Tagungsort

Abacus Tierpark Hotel Berlin
Franz-Mett-Str. 3-9
D-10319 Berlin
Tel. +49 (0) 30 - 51 62
Fax +49 (0) 30 - 51 62 - 400
Website Abacus Tierpark Hotel

Ergänzende Seminare zum Tagungsthema

Diese Zusammenstellung enthält 25 Veranstaltungen.

Umsatzsteuer - Par. 2b UStG - Umstellungsprozesse

01
§ 2b UStG - so gelingt die Umstellung auf die neuen umsatzsteuerlichen Anforderungen für die Verwaltung inkl. Erläuterung der aktuellen BMF-Schreiben
04.02.2020
27.02.2020
28.05.2020
09.06.2020
16.06.2020
22.09.2020
01.12.2020
Berlin
Düsseldorf
Berlin
Hamburg
Nürnberg
Frankfurt am Main
Berlin

Non-Profit - Gemeinnützigkeit Steuerrecht

02
Gemeinnützigkeit und Steuerrecht - Vereine, gGmbH, gemeinnützige Stiftungen und gemeinnützige Körperschaften in öffentlicher Trägerschaft
20.04. - 21.04.2020
26.11. - 27.11.2020
Berlin
Berlin

§ 2b UStG Buchführung - Umsatzsteuer

03
§ 2b UStG - Anforderungen an die Buchführung
13.01.2020
22.04.2020
29.06.2020
Berlin
Berlin
Berlin

Umsatzsteuer - Vertiefung

04
Die Umsatzsteuer der Städte und Gemeinden. Besondere Problemfelder aus der kommunalen Praxis
19.12.2019
27.05.2020
14.08.2020
28.10.2020
Berlin
Berlin
Hannover
Berlin

Tax Compliance

05
Tax Compliance für öffentliche Körperschaften
27.04.2020
17.08.2020
28.09.2020
Frankfurt am Main
Berlin
Berlin

Webinar - (kein Rabatt) Umsatzsteuer Paragraph 2b UStG - Intensiv

06
(Webinar) Ausweitung der Umsatzsteuerpflicht der juristischen Personen des öffentlichen Rechts durch den neuen § 2b und den Wegfall des § 2 Absatz 3 Umsatzsteuergesetz - Intensivseminar
20.04. - 24.04.2020
02.11. - 06.11.2020
Webinar (Internet)
Webinar (Internet)

Umsatzsteuer - Steuerrecht der öffentlichen Hand

07
Das Steuerrecht der öffentlichen Hand - Grundlagen, aktuelle Gesetzesänderungen und Rechtsprechung
05.11.2020
Berlin

Umsatzsteuer - Einführung

08
Systematische Einführung in die Umsatzsteuer der Städte und Gemeinden - wichtige Fragen der steuerlichen Praxis
17.12. - 18.12.2019
23.04. - 24.04.2020
12.08. - 13.08.2020
26.10. - 27.10.2020
Berlin
Berlin
Hannover
Berlin

Gewerbesteuer

09
Die Gewerbesteuer in der Zuständigkeit der Kommunalverwaltungen
04.06. - 05.06.2020
18.11. - 19.11.2020
Berlin
Berlin

Betriebe gewerblicher Art

10
Die Besteuerung der Betriebe gewerblicher Art (BgA)
05.05. - 07.05.2020
01.09. - 03.09.2020
Berlin
Berlin

Kirche - §2b UStG

11
§ 2b UStG für Kirchen - so gelingt die Umstellung auf die neuen umsatzsteuerlichen Anforderungen für die Kirchenverwaltungen inkl. Erläuterung der aktuellen BMF-Schreiben
10.06.2020
17.11.2020
Hamburg
Berlin

Steuerliches Risikomanagement

12
Steuerliche Risiken für Kommunen - was zu beachten und organisieren ist
19.05.2020
18.11.2020
Hamburg
Berlin

Grundsteuer A und B Grundsteuermeßbescheid Veranlagungsbescheid

13
Die Grundsteuer A und B im Zuständigkeitsbereich der Kommunen - vom Eingang des Grundsteuermessbescheids bis zum Veranlagungsbescheid
06.05. - 07.05.2020
10.11. - 11.11.2020
Berlin
Berlin

Gebührenkalkulation mit MS-Excel

14
Gebührenkalkulation mit MS-Excel
30.03. - 31.03.2020
12.10. - 13.10.2020
Berlin
Berlin

Abgabepflichten Kulturbetrieb

15
Abgabepflichten im Kulturbetrieb. Der Gastspielvertrag und seine Folgen: GEMA, Künstlersozialkasse, "Ausländersteuer" und sonstige Abgaben
23.03.2020
24.09.2020
Berlin
Berlin

Abgabenordnung - Anwendung

16
Die Anwendung der Abgabenordnung auf kommunale Steuern, Gebühren und Beiträge
22.06. - 23.06.2020
21.10. - 22.10.2020
Berlin
Hamburg

Steuerliche Haftungsfragen

17
Haftung nach steuerlichen und außersteuerlichen Rechtsnormen sowie Anfechtungen nach dem AnfG. Aktuelle Rechtsprechung und Besonderheiten in der Insolvenz des Steuerschuldners
29.04. - 30.04.2020
03.12. - 04.12.2020
Berlin
Berlin

Friedhofssatzung Friedhofsgebührensatzung

18
Die rechtssichere Friedhofssatzung/Friedhofsgebührensatzung
18.05. - 19.05.2020
03.11. - 04.11.2020
Berlin
Hannover

Webinar - (kein Rabatt) Umsatzsteuerpflicht juristische Personen - Aufbauseminar

19
(Webinar) Ausweitung der Umsatzsteuerpflicht der juristischen Personen des öffentlichen Rechts - Aufbauseminar
05.05.2020
17.11.2020
Webinar (Internet)
Webinar (Internet)

Verwaltungsgebühren Kalkulation

20
Kalkulation von Verwaltungsgebühren
17.11. - 18.11.2020
Berlin

Steuerrecht Veranstaltungen Kulturbereich

21
Events und Veranstaltungen im Kulturbereich - steuerrechtliche Fallstricke
12.02.2020
03.09.2020
Berlin
Berlin

Straßenreinigung Winterdienst Kalkulation

22
Kalkulation und Berechnung der Gebühren für Straßenreinigung und Winterdienst
12.05. - 13.05.2020
18.05. - 19.05.2021
Berlin
Berlin

Ertragsbesteuerung von juristischen Personen des öffentlichen Rechts

23
Die Ertragsbesteuerung von juristischen Personen des öffentlichen Rechts unter Berücksichtigung der neuesten Rechtsentwicklung
29.10. - 30.10.2020
Berlin

Verzinsung Steuernachzahlungen nach § 233a AO

24
Die Verzinsung von Steuernachzahlungen und Steuererstattungen nach § 233a Abgabenordnung
01.12. - 02.12.2020
Berlin

Gebührenecht - gemeindliches

25
Grundlagen des gemeindlichen Gebührenwesens
05.05. - 06.05.2020
24.09. - 25.09.2020
Berlin
Berlin
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