Kommunalfinanzen 2015

Frau Prof. Dr. Berit Adam ist Professorin für Public Management, insbesondere Controlling und Finanzmanagement im öffentlichen Sektor, an der Hochschule für Wirtschaft und Recht Berlin. Sie hat zum Thema Internationale Rechnungslegungsstandards für die öffentliche Verwaltung an der Deutschen Hochschule für Verwaltungswissenschaften Speyer promoviert und 2012 einen kommunalen Gesamtabschluss aus Nordrhein-Westfalen auf IPSAS umgerechnet. Vor ihrer Berufung an die HWR Berlin hat sie in zahlreichen Projekten zur Umstellung von der Kameralistik auf die Doppik mitgearbeitet. Zudem ist sie Autorin diverser Beiträge zur Umstellung von der Kameralistik auf die Doppik.

Herr Marc Bataille ist Senior Economist im wissenschaftlichen Stab der Monopolkommission. Nach seinem Studium der Ökonomie in Duisburg und Hong Kong arbeitete er seit 2007 für die Monopolkommission an der Begutachtung von Wettbewerbsproblemen, insbesondere im Bereich der regulierten Industrien. Derzeit ist er unter anderem verantwortlich für den Energiesektor und die Wasserwirtschaft. Darüber hinaus veröffentlicht er regelmäßig wissenschaftliche Beiträge zu Wettbewerbsfragen. In seiner Dissertation hat er ökonomische Aspekte des Wettbewerbs in Versorgungsbranchen analysiert.

Herr Stefan Becker ist Abteilungsdirektor im Bereich Public Finance und Fördergeschäft beim Bundesverband Öffentlicher Banken Deutschlands (VÖB) in Berlin und hat dort die Kommunalfinanzierung zu seinem Schwerpunktthema gemacht. Vor seiner Tätigkeit beim VÖB wurde er bei der Städtischen Sparkasse Bremerhaven zum Bankkaufmann ausgebildet und hat an der Universität Regensburg mit dem Studium der Betriebswirtschaftslehre und dem juristischen Zusatzstudiengang Unternehmenssanierung den Abschluss Diplom-Kaufmann erworben. Herr Becker war an der Akademie des Ostdeutschen Sparkassenverbandes als Studienfachleiter und Dozent für kommunales Finanzmanagement tätig und hat in der Ostsee Sparkasse Rostock das Kommunalkundengeschäft geleitet. Er ist Autor zahlreicher Publikationen zur nationalen und internationalen Kommunal¬finanzierung. Als Dozent lehrt er an verschiedenen Bildungseinrichtungen und ist an der Aus- und Fortbildung von Sparkassenbetriebswirten, Bank- und Verwaltungsfachwirten beteiligt.

Herr Christoph Hänel ist Prokurist der Schüllermann Consulting GmbH, einem Unternehmen der Schüllermann Unternehmensgruppe. Den Schwerpunkt seiner Tätigkeit bildet die Beratung von kommunalen Gebietskörperschaften zu Fragen des doppischen Haushalts- und Rechnungswesens. Dabei geht es sowohl um die Beratung der politischen Entscheidungsträger in strategischen Fragestellungen, insbesondere hinsichtlich der Haushaltskonsolidierung als auch um Fragestellungen aus der laufenden Buchhaltung sowie um die Erstellung von kommunalen Eröffnungsbilanzen und Jahresabschlüssen. Nicht zuletzt konzipiert und leitet Herr Hänel Lehrveranstaltungen zu den o.g. Themengebieten. Unter dem Dach der Schüllermann Unternehmensgruppe kooperieren über 170 Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter aus den Bereichen Wirtschaftsprüfung, Rechts- und Unternehmensberatung sowie Steuerberatung. Seit mehr als vierzig Jahren berät die Unternehmensgruppe neben den Körperschaften des öffentlichen Rechts und deren Einrichtungen in unterschiedlichsten Rechtsformen gemeinnützige Organisationen sowie kirchliche Einrichtungen. Die laufende steuerliche, betriebswirtschaftliche und (kommunalwirtschafts-)rechtliche Beratung einer Vielzahl von Körperschaften des öffentlichen Rechts und die Durchführung von Jahresabschlusserstellungen bzw. -prüfungen ist ein Schwerpunkt der Dienstleistungen. Ein weiterer Schwerpunkt der Tätigkeit ist die umfassende Beratung und Betreuung in EU-beihilferechtlichen Fragestellungen.

Herr Prof. Johann Horstmann war Hochschullehrer in den Lehrgebieten Öffentliche Finanzwirtschaft (kommunales Haushalts- und Kassenrecht, Finanz- und Abgabenrecht), Buchführung und Kommunalrecht an der Kommunalen Hochschule für Verwaltung in Niedersachsen. In zahlreichen Arbeitsgruppen wirkte er bei der niedersächsischen Haushaltsreform zum „Neuen Kommunalen Rechnungswesen“, insbesondere an der Gemeindehaushalts- und Kassenverordnung, mit und führt seit Jahren Aus- und Fortbildungsveranstaltungen zum NKR durch. Außerdem berät er die Kommunen bei Fragen zum NKR.

Herr Clemens J. Jobe ist Rechtsanwalt und Partner der bundesweit tätigen Sozietät hww hermann wienberg wilhelm Rechtsanwälte Wirtschaftsprüfer und Steuerberater. Er ist seit vielen Jahren in der Beratung von Entscheidungsträgern bei Haftungsfällen, insbesondere im öffentlich-rechtlichen Sektor sowie bei der Erarbeitung von Haftungspräventionsstrategien und Compliance-Strukturen tätig. Einen weiteren Schwerpunkt seiner Tätigkeit bilden die Restrukturierungs-, Sanierungs- und Insolvenzberatung. Rechtsanwalt Clemens Jobe ist Dozent bei mehreren Akademien sowie Autor und Herausgeber mehrerer Bücher, unter anderem der soeben erschienenen Publikation „Riskante Bankgeschäfte: Haftungsrisiken & Strafverfolgung“.

Herr Prof. Dr. rer. oec. Martin Junkernheinrich ist Inhaber des Lehrstuhls für Stadt-, Regional- und Umweltökonomie an der TU Kaiserslautern. Im Rahmen seiner beruflichen Tätigkeit, die ihn vom Institut für Wirtschaftsforschung Halle (IWH) und der Akademie für Raumforschung und Landesplanung (ARL) an die Universitäten Trier, Cottbus, Münster und Kaiserslautern führte, hat er sich immer wieder intensiv mit regional- und finanzwissenschaftlichen Fragen befasst. Die Kommunalfinanzen gehören seit Jahren zu seinen bevorzugten Forschungsschwerpunkten. Prof. Junkernheinrich ist Mitglied der Akademie für Raumforschung und Landesplanung, der Gesellschaft für Regionalforschung, des Arbeitskreises Regionaltheorie und -politik im Verein für Sozialpolitik sowie diverser Enquete- und Sachverständigenkommissionen sowie wissenschaftlicher Beiräte. Er ist Mitherausgeber des „Jahrbuchs für Öffentliche Finanzen“ und der Schriftenreihe “Forum Öffentliche Finanzen”.

Herr Ludger Küstermeier, Leitender Städtischer Verwaltungsdirektor, ist Fachbereichsleiter Finanzen bei der Stadtverwaltung Hamm. Sein Verantwortungsbereich umfasst das Amt für Finanzen und Steuern, die Stadtkasse und das Controllingamt. Davor war er Leiter des Bereichs Personal im Zentralen Dienst und Leiter des Rechnungsprüfungsamts. Schwerpunkte seiner Tätigkeit sind Fragen einer ganzheitlichen und nachhaltigen Haushaltskonsolidierung, Arbeiten mit Zielsystemen, Prozesssteuerung, Fragen des Personalmanagements. Aktuell ist die ADV-gestützte Einführung eines Risikomanagementsystems von hoher Bedeutung. Er ist als Referent für verschiedene Fortbildungsträger tätig, sowie Mitglied in mehreren überregionalen Arbeitsgruppen. Auf Fachtagungen hat er des Öfteren zu seinen beruflichen Themenstellungen Vorträge gehalten und ist Autor verschiedener Aufsätze in Fachzeitschriften. Herr Küstermeier ist seit 2007 als Referent für das Kommunale Bildungswerk e.V. tätig.

Herr Frank Liedtke, Dipl.-Vw, Dipl.-Bw. (FH), ist Wirtschaftsprüfer und Steuerberater. Seit 1988 arbeitet er vornehmlich als Prüfer und Berater kommunaler Einrichtungen und Gesellschaften. Der Referent ist Mitkommentator des Eigenbetriebsrechts und des KAG in Brandenburg sowie Autor von Werken zur Erstellung der doppischen Eröffnungsbilanz der Kommunen und des kommunalen Gesamtabschlusses.

Herr Dirk Schartow studierte Verwaltungswissenschaften an der FHöVPR Gütrow (Abschluss als Dipl. Verwaltungswirt FH) und Betriebswirtschaftslehre an der Fernuniversität Hagen (Abschluss als Dipl. Kaufmann). Im Zeitraum von 05/2001 - 04/2011 war er in der Kommunalabteilung des Innenministeriums des Bundeslandes Mecklenburg-Vorpommern für Grundsatzfragen der wirtschaftlichen Betätigung der Kommunen und der Rechtsaufsicht in diesem Bereich über Landkreise und kreisfreie Städte tätig. Weiterhin war er an der Einführung der kommunalen Doppik beteiligt und hier zuständig für die Finanzaufsicht über Landkreise und kreisfreie Städte in M-V. In diesen Tätigkeiten war Herr Schartow für Bürgschaftsgenehmigungsverfahren verantwortlich. Seit Mai 2011 ist er beim Landkreis Ludwigslust-Parchim als Leiter des Fachdienstes Finanzen für den Haushalt und die Beteiligungen verantwortlich. Nebenberuflich arbeitet er als Dozent in der Aus- und Fortbildung im öffentlichen Dienst in den Bereichen Öffentliche Finanzwirtschaft, Kommunalrecht und wirtschaftliche Betätigung.

Herr Dr. Marc-Alexander Vaubel, LL.M., hat über viele Jahre als Wirtschaftsprüfer und Steuerberater Gebietskörperschaften bei der Umstellung ihrer Verwaltung auf das doppische Haushalts- und Rechnungswesen begleitet und beraten. Ein wesentlicher Fokus seiner Tätigkeiten war dabei stets die aus der Umstellung resultierenden Effekte auf künftige Haushalte zu antizipieren und dies in der Umstellung, soweit möglich, zu berücksichtigen. Aktuell unterstützt er Kommunen unter anderem bei der Aufstellung des Gesamtabschlusses und der Strukturierung ihres Beteiligungsportfolios und prüft und berät darüber hinaus kommunale Einrichtungen und Unternehmen des Gesundheits- und Sozialwesens. Herr Dr. Vaubel vermittelt sein Know-how seit vielen Jahren sowohl im Rahmen von Beratungsprojekten als auch in Vorträgen und Schulungen bei diversen kommunalen Fortbildungsträgern mit Führungskräften und fachlich verantwortlichen Mitarbeiter/innen von Kommunen und kommunalen Unternehmen.