Fachtagung am 26. August 2020 in Berlin

Compliance 2020

Korruptionsprävention in der öffentlichen Verwaltung. Rechtliche Grundlagen, Entwicklungstendenzen, Praxisfragen

Entscheidungsträger in Unternehmen und Behörden; Bürgermeister, Landräte, Beigeordnete, Dezernenten, Stadt- und Gemeinderäte, Führungskräfte und Mitarbeiter aus öffentlichen Verwaltungen, Personalvertretungen.
Das war unsere Tagung "Compliance 2020".

Das Thema Compliance ist in der Privatwirtschaft ein brisant. Für öffentliche Verwaltungen gilt dies noch nicht in gleichem Maße. Mitunter wird die Meinung vertreten, Verwaltungen seien schon per Definition gesetzestreu. Doch diese Argumentation ist realitätsfern. Die Schaffung von geeigneten Maßnahmen und Strukturen zur Korruptionsprävention und Risikovorsorge in Behörden und Einrichtungen ist ein steiniger Weg. Auf unserem Fachtag Complinace wollen wir erneut eine Bestandsaufnahme vornehmen, Rechtsentwicklungen und aktuelle Fragestellungen der Korruptionsprävention in der öffentlichen Verwaltung aufgreifen aus unterschiedlichen Blickwinkeln betrachten.

Wie immer haben auch 2020 die Teilnehmer ausreichend Gelegenheit zu einer intensiven fachlichen Diskussion.

In diesem Jahr können erstmals Interessenten, die aufgrund der begrenzten Tagungskapazität nicht vor Ort sein können oder die an einer Teilnahme aus sonstigen Gründen gehindert sind, alle Vorträge live im Internet verfolgen. Sie finden das Online-Tagungsformat, indem Sie auf unserer Webseite im Suchfenster den Begriff WEVWT20 eingeben. Alternativ können Sie auch eine Aufzeichnung der Fachtagung erwerben. Tragen Sie im Suchfenster  dazu VWT20VID ein, wenn Sie das Video erwerben wollen.

Tagungsorganisation

Tagungsablauf

Mittwoch, 26.08.2020
09.00 Uhr
Begrüßung
Dr. Andreas Urbich, Geschäftsführer Kommunales Bildungswerk e. V.
09.10 Uhr
Weniger Compliance-Regeln, mehr Corporate Integrity: Führungskräftebefragung zu Wirtschaftsskandalen
Hartwin Möhrle
10.00 Uhr
Compliance - (K)ein Thema für die öffentliche Verwaltung?
Ingo Sorgatz
11.00 Uhr
Kommunikationspause
11.20 Uhr
Einladungen, Geschenke, Sponsoring. Alles nicht so schlimm? Transparent und ausgewogen regeln!
Prof. Dr. Matthias Einmahl
12.30 Uhr
Mittagspause
13.30 Uhr
Hinweisgeberverfahren als Bestandteil von Compliance-ManagementSystemen im privaten und öffentlichen Sektor – Unterschiede, aktuelle Entwicklungen und Praxisfragen
Louisa Schloussen
14.30 Uhr
Kommunikationspause
14.50 Uhr
Die Staatsanwaltschaft steht vor der Tür - was ist zu beachten? Wie sich die Verwaltung auf den Ernstfall vorbereiten kann.
Heino Ringel
Gegen 16.00 Uhr
Ende der Tagung
Moderation: Michael Thomas

Inhalte der Tagungspunkte

Weniger Compliance-Regeln, mehr Corporate Integrity: Führungskräftebefragung zu Wirtschaftsskandalen

Hartwin Möhrle
Die Compliance-Vorfälle der letzten Jahre haben tiefe Spuren hinterlassen: nicht nur in den Bilanzen, sondern auch in den Köpfen des mittleren Managements. Die Führungskräftebefragung der Kommunikationsagentur A&B One, die diese gemeinsam mit Prof. Dr. Lars Rademacher von der Hochschule Darmstadt durchgeführt hat, bringt es auf den Punkt: Die befragten Führungskräfte sind beunruhigt und sehen viele Probleme, zum Beispiel im Umgang mit hohen Zielvorgaben und Gewinnerwartungen aber auch in der mangelnden Fehlerkultur. Darüber hinaus sind 80 Prozent der Meinung, dass in der deutschen Wirtschaft zu wenig und zu unkonkret über Fragen von Integrität gesprochen wird. Integrität als Haltung und Compliance als Instrument gehö- ren untrennbar zusammen. Die Studie von A&B One zeigt: Werte wie Integrität müssen konkretisiert und in die Praxis übersetzt werden. Sonst bleiben sie gut gemeinte Fassade. Außerdem bedarf es einer wirksamen Compliance-Kommunikation, um Integrität als erfolgsrelevanten Bestandteil des „Corporate Purpose“ nachhaltig erfahrbar zu machen. Nur dann gelingt es, Management und Mitarbeiter zu konsequenter Eigenverantwortung im Umgang mit kritischen Situationen zu ermutigen. Aber braucht es nicht noch mehr? Möglicherweise braucht es einen neuen Ansatz für ein umfassendes Wertemanagement. Ein Wertemanagement, das nicht mehr vergisst – vor lauter ethisch-moralischer „correctness“ –, den Wert gewinnbringender Unternehmen als Grundlage einer wirtschaftlich erfolgreichen Gesellschaft für deren soziale und politische Balance offensiv zu vertreten. Ein Wertemanagement, das Werteorientierung und Geschäftsmodell kommunikativ zusammenführt und dabei auch lernt, die unvermeidbaren Widersprüche aktiv und selbstbewusst zu managen. In seinem Vortrag stellt der Referent die Ergebnisse der Befragung und die daraus abgeleiteten Schlussfolgerungen für die Compliance-Praxis zur Diskussion.

Compliance - (K)ein Thema für die öffentliche Verwaltung?

Ingo Sorgatz
Compliance-Bereiche sind in der Privatwirtschaft zwischenzeitlich zu etablierten Einrichtungen geworden. Demgegenüber ist der Begriff in der öffentlichen Verwaltung nach wie vor nicht wirklich „angekommen“. Compliance-Beauftragte oder Abteilungen findet man in behördlichen Organigrammen nur selten. Das aus der Verwaltung häufig zu hörende Argument, sie sei qua Verfassung ohnehin an Recht und Gesetz gebunden (Artikel 20, Absatz 3 Grundgesetz), weshalb sie schon aus sich heraus gar nicht anders könne, als „compliant“ zu handeln, es daher also keines explizit hierfür verantwortlichen Beauftragten bedürfe, erscheint derweil lebensfremd. Denn es begegnen uns viele Beispiele, die deutlich indizieren, dass es auch im öffentlichen Sektor mit der Regeltreue eben doch nicht immer so genau genommen wird. Die Geschäftsverteilung in Behörden bildet allerdings bei näherem Hinsehen auch ohne ausdrückliche Verwendung des Compliance-Begriffs in der Regel durchaus jene Elemente ab, die von einem Compliance-Management-System in Anlehnung an den Prüfstandard IDW PS 980 zu erwarten sind.
Schwerpunkte des Vortrages
  • Compliance in der öffentlichen Verwaltung - ein Fremdkörper?
  • Die wesentlichen CMS-Elemente im behördlichen Kontext
  • Gestiegene Reputations- und Haftungsrisiken
  • Compliance in Konkurrenz zu anderen Handlungszielen
  • Stakeholder der Compliance in öffentlichen Institutionen

Einladungen, Geschenke, Sponsoring. Alles nicht so schlimm? Transparent und ausgewogen regeln!

Prof. Dr. Matthias Einmahl
Eine klar verständliche und inhaltlich ausgewogene Dienstanweisung zur Annahme von Geschenken und sonstigen Vorteilen ist eine unabdingbare Voraussetzung für erfolgreiche Korruptionsprävention. Die Bediensteten müssen wissen, was erlaubt ist und was nicht und sie sollten die geltenden Regeln auch inhaltlich akzeptieren. Der Vortrag beschäftigt sich mit der Frage, wie eine solche Dienstanweisung diesen Anforderungen gerecht werden kann.
Schwerpunkte des Vortrages
  • Allgemeine Genehmigung der Annahme von Vorteilen
  • 0 €-Grenze für Geschenke ja oder nein?
  • Vorteile zugunsten des Dienstherrn, insbesondere Sponsoring

Hinweisgeberverfahren als Bestandteil von Compliance-ManagementSystemen im privaten und öffentlichen Sektor – Unterschiede, aktuelle Entwicklungen und Praxisfragen

Louisa Schloussen
Im privaten Sektor sind vertrauliche Meldemöglichkeiten bereits in mehreren Branchen gesetzlich verpflichtend einzurichten und zählen zu den empfohlenen Bestandteilen von Compliance-Management-Systemen. Im öffentlichen Sektor wird das Meldeverfahren durch die beamtenrechtlichen Pflichten bestimmt, sodass sich ein Beamter und weitgehend auch ein Arbeitnehmer des öffentlichen Dienstes mit der Meldung rechtswidriger Umstände grundsätzlich an seinen Vorgesetzten wenden muss. Durch die aktuell laufende Umsetzung der „Richtlinie (EU) 2019/1937 zum Schutz von Personen, die Verstöße gegen das Unionsrecht melden“, welche im Oktober 2019 vom Europäischen Parlament und Rat verabschiedet wurde, soll sich das ändern. Der Vortrag informiert über die Forderungen der Richtlinie, die ausdrücklich auch für Beamte gilt und die Einrichtung von internen und externen Meldekanälen im öffentlichen Sektor fordert.
Schwerpunkte des Vortrags
  • Was ist „Whistleblowing“ und wie können Hinweisgeberverfahren ausgestaltet werden?
  • Was gilt derzeit im öffentlichen Sektor?

Die Staatsanwaltschaft steht vor der Tür - was ist zu beachten? Wie sich die Verwaltung auf den Ernstfall vorbereiten kann.

Heino Ringel
Korruptionsfälle stellen die Behörden vor unerwartete Herausforderungen. Die Verwaltungen sollten auf diesen Ernstfall vorbereitet sein, um unüberlegtes oder überstürztes Handeln zu vermeiden. Der Vortrag zeigt, welche Gesichtspunkte bei einem Korruptionsverdacht von der Verwaltung zu beachten sind und welches Verfahren sich in einem solchen Fall empfiehlt. Darüber hinaus wird dargestellt, was zu tun ist, wenn die Staatsanwaltschaft in der Verwaltung ermittelt und welche Anforderungen dann zu erfüllen sind.
Schwerpunkte des Vortrags
  • Verwaltungsinterner „Krisenfahrplan“ nach einem Hinweis auf Korruption
  • Gesichtspunkte der internen Erstbewertung eines Korruptionsverdachts
  • Die Staatsanwaltschaft ist im Haus – wer macht was?

Referentinnen und Referenten

Platzhalter Dozent
Die Informationen zu diesem Referenten ist aktuell nicht abrufbar.
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Ingo Sorgatz
Ingo Sorgatz
Ingo Sorgatz
Ingo Sorgatz, Erster Kriminalhauptkommissar und Dipl.-Verwaltungswirt (FH), ist langjähriger Experte für Interne Revision und Korruptionsprävention in der öffentlichen Verwaltung. Das Themengebiet umfasst die Initiierung und Umsetzung präventiver Maßnahmen zur Korruptions- und Fraudbekämpfung ebenso wie die Durchführung interner Prüfungen aus gegebenem Anlass. Ingo Sorgatz ist Dozent im nationalen wie internationalen Bereich und greift seit vielen Jahren im Rahmen von Publikationen immer wieder aktuelle Aspekte der Internen Revision, Korruptionsvorsorge und Compliance praxisnah auf.
Prof. Dr. Matthias Einmahl
Prof. Dr. Matthias Einmahl
Prof. Dr. Matthias Einmahl
Prof. Dr. Matthias Einmahl war zwischen 1996 und 2004 Richter und kurzzeitig Staatsanwalt in Halle/Saale. Seit 2005 ist er Professor an der Fachhochschule für öffentliche Verwaltung NRW in Köln, Er lehrt dort u.a. Zivilrecht und öffentliche Beschaffung/Vergaberecht. Er forscht und publiziert auf den Gebieten der öffentlichen Beschaffung und der Korruptionsprävention. Zu diesen Themen führt er auch Fortbildungen durch und berät Kommunen. Er verfügt über einschlägige praktische Erfahrungen bei der Durchführung von Gefährdungsanalysen in Kommunen.
Platzhalter Dozent
Die Informationen zu diesem Referenten ist aktuell nicht abrufbar.
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Platzhalter Dozent
Heino Ringel
Heino Ringel
Herr Ringel verfügt über langjährige Erfahrung in der Kommunalverwaltung schleswig-holsteinischer Landkreise. Seine Arbeitsschwerpunkte lagen im Wesentlichen in verschiedenen Bereichen der Öffentlichen Sicherheit und Rechtsangelegenheiten einschließlich verwaltungsgerichtlicher und arbeitsrechtlicher Prozessvertretung. Seit dem Jahr 2008 ist Herr Ringel als Prüfer des Rechnungs- und Gemeindeprüfungsamtes des Kreises Segeberg tätig und nimmt als zertifizierter Antikorruptionsbeauftragter dort zusätzlich die Aufgaben der Kontaktstelle Korruptionsprävention wahr. Seit dem Jahr 2005 war Herr Ringel als ehrenamtlicher Richter am Sozialgericht Lübeck tätig und übt diese Funktion ab dem Jahr 2020 am Landessozialgericht Schleswig aus. Als erfahrener Dozent hat er seit über 20 Jahren interne Unterrichts- und Seminarveranstaltungen durchgeführt und war für externe Ausbildungsträger der öffentlichen Verwaltung tätig. Für das Kommunale Bildungswerk e. V., Berlin, führt Herr Ringel seit mehreren Jahren erfolgreich Seminare durch, die sich stets durch einen hohen Bezug zur täglichen Verwaltungspraxis auszeichnen.
Platzhalter Dozent
Die Informationen zu diesem Referenten ist aktuell nicht abrufbar.
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Aussteller und Medienpartner

SUPPLY (Submissions-Anzeiger Verlag)

350 bis 400 Mrd. Euro ­– in dieser Größenordnung beschaffen Bund, Länder und Gemeinden jedes Jahr in Deutschland Waren und Dienstleistungen. Ganz gleich, ob es sich hierbei um Bau-, Energie, IT- oder Marketing-Leistungen handelt, die öffentliche Hand ist für jeden Wirtschaftszweig ein attraktiver Auftraggeber in einem gigantischen Markt. Auf Grundlage des komplexen Vergaberechts gelten formale und regulatorische Rahmenbedingungen für alle Marktteilnehmer gleichermaßen, allerdings stellen branchen- und fachspezifische Gegebenheiten insbesondere die Einkaufsverantwortlichen und kaufmännischen Entscheider täglich vor neue Herausforderungen.

In jeder Ausgabe von SUPPLY schreiben ausgewiesene Experten, Rechtsanwälte und Fachjournalisten über die neusten Entwicklungen, aktuelle Trends und Strömungen aus den Themenfeldern Beschaffung und Vergabe. So berichtet SUPPLY schwerpunktmäßig unter anderem über Nachhaltige Beschaffung, Innovative Beschaffung, Lebenszykluskosten oder auch Strategische Beschaffung.

zur Website Supply Magazin.

Tagungsort

Abacus Tierpark Hotel Berlin
Franz-Mett-Str. 3-9
D-10319 Berlin
Tel. +49 (0) 30 - 51 62
Fax +49 (0) 30 - 51 62 - 400
Website Abacus Tierpark Hotel

Ergänzende Seminare zum Tagungsthema

Diese Zusammenstellung enthält 11 Veranstaltungen.

Compliance Management - Antikorruption

01
Compliance Management in öffentlichen Einrichtungen
01.10.2020
24.03.2021
03.11.2021
Berlin
Berlin
Berlin

Compliance Management - Beteiligungsmanagement

02
Compliance für Beteiligungsunternehmen Neu
23.02.2021
26.08.2021
Berlin
Berlin

Korruptionsprävention

03
Korruptionsprävention - Korruption erkennen und bekämpfen
07.12. - 08.12.2020
22.03. - 23.03.2021
19.04. - 20.04.2021
03.05. - 04.05.2021
15.09. - 16.09.2021
01.12. - 02.12.2021
Berlin
Berlin
Hamburg
Hannover
Hamburg
Berlin

Korruptionsgefährdungsanalysen

04
Korruptionsgefährdungsanalysen in der öffentlichen Verwaltung
02.12. - 03.12.2020
08.02. - 09.02.2021
23.08. - 24.08.2021
Berlin
Berlin
Berlin

Korruptionsprävention Korruptionsbekämpfung rechtliche Grundlagen Führungskräfte

05
Rechtliche Grundlagen der Korruptionsprävention und -bekämpfung durch Führungskräfte
30.09.2020
04.03.2021
29.09.2021
Berlin
Berlin
Berlin

Modul 6: Korruptionsprävention Korruptionsbekämpfung

06
Zertifizierte/r Vergabemanager/in (Auftraggeberseite) für Bau- sowie Dienst- und Lieferleistungen - Modul 6: Korruptionsprävention und -bekämpfung - Rechtsschutzmöglichkeiten unter- und oberhalb des Schwellenwertes
20.01. - 21.01.2021
05.05. - 06.05.2021
Berlin
Berlin

RP - Modul 7: Korruption Manipulation

07
Vermeiden und Aufdecken von Korruption und Manipulation (Modul 7 des Kompaktkurses RPK500)
25.11.2020
14.09.2021
Berlin
Berlin

Korruptionsprävention - psychologische Aspekte

08
Korruptionsmotivation verstehen - gezielt vorbeugen
10.11.2020
04.05.2021
30.11.2021
Berlin
Berlin
Berlin

Compliance-Kommunikation

09
Compliance-Kommunikation - Regeln unmissverständlich und wirkungsvoll vermitteln
11.11.2020
05.05.2021
01.12.2021
Berlin
Berlin
Berlin

Korruptionsprävention - Manipulationen im Tagesgeschäft erkennen, Korruption wirksam begegnen

10
Korruptionsprävention - Manipulationen im Tagesgeschäft erkennen, Korruption wirksam begegnen
11.11.2020
05.05.2021
Düsseldorf
Düsseldorf

Amtshaftung

11
Ersatzansprüche vermeiden - Grundlagen der Amtshaftung
26.10.2020
24.03.2021
25.10.2021
Berlin
Berlin
Berlin
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